September 30th, 2012

Крамник

Свадебный кортеж задержан за стрельбу в Москве

Машины с молодоженами из Дагестана были блокированы в центре столицы после того, как гости свадьбы начали палить в сторону проезжавших мимо авто.
Подробнее »

Да, санкция в виде 100-рублевого штрафа доставляет отдельно.

Сомнительным и слабым утешением может служить одно: я за это не голосовал. А вы?
Ту-16

Отличный пост про ювенальную юстицию

Оригинал взят у flower_oriental в post
В жижечки очередная истерия по поводу ЮЮ, то есть  по поводу проекта федерального закона “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления социального патроната и деятельности органов опеки и попечительства”
Один дурак меня вчера уже отфрендил, лента забита перепостами, в которых один человек, не читавший закон, переписывает второго, так же закон не читавшего.  Попутно юзеры заняты спасением малолетних граждан Финляндии суданского происхождения.

Но я терпеть не могу рассуждать о небесных картошках, поэтому привыкла сначала читать, а потом высказывать свое мнение, а никак не наоборот.
Итак, что говорит нам закон:
---"социальный патронат - форма осуществляемой органом опеки и попечительства индивидуальной профилактической работы, направленной на предотвращение утраты родительского попечения путем оказания семье, находящейся в социально опасном положении, социально-педагогической, медико-психологической помощи, помощи в воспитании, развитии, реализации и защите прав несовершеннолетнего.";

---
Социальный патронат устанавливается органом опеки и попечительства в случае, если по результатам обследования условий жизни, воспитания и развития несовершеннолетнего, проведенного органом опеки и попечительства в порядке, предусмотренном статьей 122 Семейного кодекса Российской Федерации, установлено, что родители или иные законные представители несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении, создают своими действиями (бездействием) условия, препятствующие его нормальному воспитанию и развитию, и (или) отрицательно влияют на его поведение, и при этом отсутствуют достаточные основания для ограничения или лишения родителей (одного из них) родительских прав. - то есть идем, читаем семейный кодекс, который давно принят, и по которому мы все живем, и где все прописано, и прекращаем врать о том, что соцслужбы придут проверять апельсины в холодильнике, тем более врать с экранов телевизора.

--В случае письменного обращения родителей (одного из них) или иных законных представителей несовершеннолетнего, а также письменного обращения несовершеннолетнего, достигшего десятилетнего возраста, об установлении социального патроната, обследование условий жизни, воспитания и развития несовершеннолетнего, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, проводится органом опеки и попечительства с их согласия. Результаты обследования указываются в акте обследования условий жизни, воспитания и развития несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении. - а это именно о том, как к вам в дом внезапно придут пергидрольные тетки и начнут вмешиваться в вашу семью.

Дальше читаем пояснительную записку к закону (по той же ссылке):

В соответствии с законодательством Российской Федерации за ребенка, оказавшегося в социально опасном положении, могут отвечать различные организации (органы и учреждения социальной защиты населения, образования, здравоохранения), а органы опеки и попечительства подключаются только в момент изъятия ребенка из семьи, когда исправить ситуацию чрезвычайно сложно или практически невозможно.
Право органов опеки и попечительства на социальное вмешательство в семью ограничено крайними случаями, связанными с наличием непосредственной угрозы жизни ребенка или его здоровью (статья 77 СК РФ).
В результате значительная категория детей, находящихся в семье, но нуждающихся в профилактической помощи с целью сохранения ребенку его родителей (родителя), остается без необходимой поддержки государства, вследствие чего увеличивается число детей, оставшихся без попечения родителей.
Работа по социальному патронату будет осуществляться органами опеки и попечительства на основании акта органа опеки и попечительства о необходимости установления социального патроната и утверждаемого этим органом плана организации социального патроната. В связи с тем, что социальный патронат представляет собой определенное вмешательство в семью, его осуществление будет возможно только с согласия родителей (законных представителей) и с учетом мнения несовершеннолетнего ребенка, достигшего 10-летнего возраста.
Отличие социального патроната от деятельности, которую ведут в настоящее время учреждения органов социальной защиты населения, состоит в том, что не ребенок "механически" перемещается в учреждение, в которое он помещается под надзор, а специалисты, в помощи которых нуждается ребенок и (или) его родители (родитель), получают право и возможность при наличии решения органа опеки и попечительства о необходимости назначения социального патроната проводить реабилитационную работу с проблемной семьей с целью изменения ситуации и предотвращения изъятия из нее ребенка. При этом социальный патронат будет осуществляться на этапе, когда сотрудничество с ребенком и его родителями еще является возможным и эффективным без разрыва




АПД от автора:

P.S. Еще раз - права, обязанности родителей, лишение и ограничение родительских прав, процедура обследования условий жизни - все это прописано в СК РФ. Именно им и руководствуются социальные службы давным давно, когда стучатся в чью-то дверь либо дело дошло до кризисного центра. Все нормы есть и прописаны, новые никто не добавил.
По сути, закон и так давно работает во многих регионах, в том числе нашем, не даром в нем сказано об опыте некоторых регионов России. Да, он упрощает работу социальных служб, убирает дыру, когда нарушение прав ребенка установлено, а сделать службы ничего не могут, кроме как подав документы для дальнейшего решения сидеть и просто наблюдать, а ребенок в это время все равно остается среди алкоголиков, наркоманов, голодный, больной, не ходит в школу и так далее. Тут работают местные власти по своему усмотрению, исходя из своих средств - покупают и раздают школьную форму, раздают продукты через школы, приходят в дом и увещевают, стыдят, и так далее. Доходит вроде как до смешного, хотя на само деле это совсем не смешно - когда, будучи еще работником управления образования, я приехала в одну сельскую школу на 1 сентября, составлять бумагу о том, все ли дети пришли в школу, меня встретил глава местной администрации со словами: "Придут Ивановы, придут, вчера самолично одежду отвез, эту--------- (то есть мать) отматерил". Теперь же закон получает финансовое обеспечение.

Есть еще одна маленькая заковыка, о которой все забыли. Когда государство лишает родителей родительских прав, то оно потом обязано обеспечить детей жильем. Закон же направлен на то, чтобы как можно дольше детей у родителей не забирать, а работать с семьей "до посинения", то есть попутно государство хочет снять с себя обязанность выделять жилье социальным сиротам. Так что прежде чем кричать о том, что государство вмешивается в семью и отбирает детей из-за апельсинов, хорошо бы подумать, а зачем ему вообще это делать, навешивать на себя дополнительные обязательства что ли? Эти обязательства как раз пытаются скинуть, и далеко не всегда это хорошо.